党群工作协理员委派制试点工作开展以来，机械化公司从突出党群工作协理员作用发挥上下功夫、求实效，通过特设岗位，设置片区党群工作协理员，实行专兼结合的党群工作协理员委派制，初步探索出一条切合企业发展需要、符合党建创新要求的新路子，既增强了劳务队伍党建工作的针对性和灵活性，又显现了实效性，有力发挥出党组织在推动企业发展中的政治核心作用和维护稳定作用，达到保安全、保稳定、保平安、促和谐的目标。
一、“三结合”，让党群工作协理员成为细心人
（一）专兼结合，强化督导，发挥片区工作效能。
1.分片区，全覆盖。要抓好劳务队伍党建工作，就必须有一支思想素质好、工作责任心重、协调沟通能力强的协理员队伍。机械化公司党委出台了《公司片区劳务管理员、党群工作协理员考核管理暂行办法》，实行党群工作协理员片区设专职人员主抓，项目设兼职人员分管。从“在现场、懂生产、会协调、善沟通”的角度，共分西北、陕西、河南山东、广西、东北、福建江西、贵州、湖南八个片区，精挑细选了8名专职片区党群工作协理员，并在所有在建项目选聘了28名兼职项目党群工作协理员。
片区党群工作协理员和项目党工委还结合工程施工状况、劳务队伍数量等，对应每个架子队、作业工班，精心选聘了劳务队伍党群工作的“左右手”联络员，实行双重管理。形成了组织健全、覆盖全面、战斗力强的劳务党群工作队伍。
2.强培训，定职能。一是岗前培训。组织开展了片区党群工作协理员岗前座谈培训，对公司设置专职片区党群工作协理员的意义、作用进行了强调，公司相关部门分别从工作的意义、制度、职责、方法、流程、法律法规等方面采取业务交底、座谈讨论的方式进行了岗前培训和业务指导，使他们明职责、知制度、懂内容、有方法，尽快适应履职需求。同时公司组织八大片区党群协理员参加了局党群工作协理员培训班，进一步提升公司专职党群工作协理员的履职能力和业务水平。
二是亮明身份。实行 “三公开”，即公开姓名、公开手机、公开职责。协理员和联络员配戴工作袖章，并在工地现场制作设置了“党群工作公示牌”，将协理员、联络员的名字、照片、电话、对应的劳务队伍工作点进行公布。新开项目还设计了简洁实用的“党群连心卡”，让“身份”深入人心，进一步扩大了其影响力和服务范围，让广大劳务工和劳务队伍管理人员有了困难和问题，第一时间就能找到协理员。
相对项目党群协理员大多是兼职，专业素质参差不齐，开展工作精力有限的不足，片区专职党群工作协理员达到了取长补短，相得益彰的效果。专职协理员通过对项目协理员、联络员的岗前培训、工作指导、督促检查等管理手段，事半功倍地发挥出项目协理员一线基层的作用和优势，让劳务队伍党建思想政治工作开展得更精、更细、更主动、更有效，让协理员真正成为公司广大劳务工兄弟信任和支持的人。
（二）纵横结合，管理灵活，构建科学工作体系。
1.建立了片区党群工作协理员、项目党群工作协理员、作业队（工班）党群工作联络员“上下联动、相互反馈”的纵向工作机制。既延伸了协理员工作管理触手，扩大了协理员管理视野，又充实了劳务党群管理队伍，让劳务队伍党建工作从机械化公司到项目部到劳务工班无缝对接，强化了公司、项目部、劳务队伍三者间的联系和沟通，做到“队伍有人管，事事有人抓”，形成科学高效的层级管控工作体系，及时准确的掌握劳务队伍的思想状况，有效地发现、解决施工现场的纠纷隐患和问题，避免劳务纠纷事件的发生。
2.形成了片区“区域联动、资源共享、交流共进”的横向工作格局。公司以片区为单位，编制印发了《劳务队伍党群管理工作写实手册》，明确规定了片区党群协理员、项目党群协理员、作业队（工班）联络员工作制度、岗位职责、考核制度等管理制度，具有较强的指导性和实用性，为做好劳务党群工作奠定了坚实的基础。片区党群工作协理员每季度组织召开项目党群工作协理员会议，建立学习交流、探索总结的互动平台。通过综合片区内各个项目的劳务管理情况，相互对比、相互借鉴，整合片区资源，理顺管理思路，分析各种事件基本情况，不断总结出更好的经验方法，形成整合力，有效地发挥出片区的整体优势，更好的服务劳务管理工作。
（三）党政结合，服务生产，打造片区工作特色。
片区党群工作协理员同时还是公司的片区劳务管理员，他们参与各项目的队伍筛选、招投标、合同谈判、验工计量、单价确定等工作。双重身份，特设岗位，片区党群工作协理员通过参与劳务队伍生产生活管理过程，更利于开展工作，促进劳务队伍更好地落实项目的各项管理制度和规定、项目生产计划、施工组织安排和安全质量要求，促进项目安全、质量、工期、效益目标的顺利实现。
公司西北片区大部分是高原项目，片区协理员带领各项目协理员把重心放在人文关怀上，组成劳务工义务医疗队，对劳务工进行免费健康体检；河南山东片区把工作重点放在处理收尾项目劳务工资纠纷和在建项目开展特色活动上，片区各项目组织职工、劳务队伍、劳务工先后开展了争当“齐鲁先锋”、“黄河尖兵”、“中原勇士”等劳动竞赛活动；贵州片区着重开展党群工作人员培训、劳务工技能培训，抓好劳务工“五同六送”工作和劳务工党员“六纳入”管理；湖南片区通过专家讲课、农民工夜校、演讲征文比赛等载体强化劳务工技能培训；陕西片区、广西片区和东北片区着力于劳务工培训和劳务工“三工建设”；福建江西片区两个项目都是新项目，片区协理员指导项目着重开展了劳务工岗位培训、职业技术技能培训、安全质量培训等，同时深入劳务队伍排忧解难，嘘寒送暖，让劳务队伍和劳务工更能以饱满的工作热情投入到施工生产，为顺利完成施工生产任务打下坚实基础。
二、“四给”，让党群工作协理员成为有心人
（一）给地位。明文规定了片区党群工作协理员由公司党委人事部委派，接受公司劳务资源管理中心和党委组织部双重管理。
（二）给待遇。明文规定了片区党群工作协理员在待遇上享受班子副职同等水平。
（三）给权力。明文规定了片区党群工作协理员参与劳务队伍管理听政、工地一线检查巡视、劳务队伍管理建言献策等6项权利。
（四）给责任。明文规定了片区党群工作协理员的17项职责和4项义务，明确了委派人员对分管片区项目在用劳务队伍的监管和指导责任。
通过适当放权，公司片区党群工作协理员工作积极性高，责任感强，全心全意，尽职尽责，带领项目协理员和联络员能够经常性深入劳务驻地，与劳务队伍负责人及劳务工进行面对面座谈，及时掌握劳务工思想动态、生产生活和工作情况，用心做好服务和思想疏导工作，进一步增强党群工作协理员处理突发问题的灵活性和决断力，最大程度地获取劳务队伍的信任与支持，在稳定劳务队伍方面发挥了重要作用。
三、“五抓”，让党群工作协理员成为贴心人
（一）抓业务培训，努力提升工作效能。
一方面，机械化公司片区党群工作协理员精细规划时间，合理开展培训，对项目党群工作协理员和联络员进行全方位、立体的岗前培训，向他们讲明设立协理员和联络员的重要意义，交代工作职责和工作方式、方法，并结合相关部门对现场安全、质量、进度、文明施工等基本规章制度和操作技能进行再教育培训，不断提高了党群工作人员的工作能力和水平。
另一方面，各项目坚持对进场的劳务工都进行了岗前培训，逐步引导他们向规范化、标准化施工迈进。如贵州片区举办安全质量、施工技术、岗位技能等劳务工技能技术培训活动20次1000余人；永吉项目专门邀请了局教育培训中心的老师到项目为劳务工上课，免费为他们办理特种作业证。在“安全与我同行”演讲征文比赛中，鼓励劳务工积极参与，其中混凝土分公司的两名外聘劳务工荣获三等奖，并获得了与职工一样的奖励；怀绕项目、g207项目还以开办农民工夜校的形式，由项目常务副经理、项目总工等对劳务工进行安全生产和施工技能培训，有力的增强了他们的标准化施工意识，提高了劳务工的技术水平和业务工作能力。
（二）抓活动载体，服务项目施工生产。
片区协理员和项目党工委、项目协理员结合项目党内主题实践活动如“大干二季度，为党的生日献礼”、“贵龙大道党旗红、勇争第一当先锋”等、建功立业劳动竞赛活动、安全生产月、“党员身边无事故”、党员突击队、群安员、青年安全生产监督岗、节假日文体娱乐活动等载体，进一步发动劳务工参与到各类活动中来，增强劳务工的亲近感、认同感和归属感，推进劳务队伍党群工作协理员活动的开展，促进施工生产。
为了更好调动劳务工的生产积极性，不断地掀起施工生产高潮，片区指导各项目建立劳务工创先激励机制，劳务工与正式职工同表彰同奖励。三淅项目建立“流动红旗”奖励制度，每月评出1个先进劳务队伍、每月至少评出2名先进劳务工，获得先进的劳务队伍授予流动红旗，获得先进的劳务工颁发凯发国际天生赢家的荣誉证书，项目先后拿出24万元给予了重奖。长平和沈铁项目每月在劳务队伍中评选出两名优秀劳务队伍并当月进行表彰。通过激励机制，极大的鼓舞了项目劳务队伍和劳务工参建热情，形成了“争当先进，争拼奉献”的赶超局面，促进了项目施工生产。
（三）抓思想疏导，确保劳务队伍稳定。
劳务党群工作协理员坚持勤走访、多沟通的工作方式，加强思想疏导，建立协作并肩的深厚感情和友谊。特别是工休时，经常和劳务工兄弟们拉拉家常，听取他们的心声，通过面对面、心交心、实打实地交流、沟通，拉近彼此间的距离，了解他们的工作、生活情况，将劳务工兄弟的冷暖放在心上，时刻为他们解难题，尤其是对工作上出现的问题，尽可能帮助解决，不能解决的，立即向上级领导汇报，尽可能向他们提供良好的工作环境，使他们随时有活干，干活工费能按期兑现。同时按季度做好劳务工思想状况分析，并将他们的意愿反映给公司党委，保证劳务队伍与公司、项目部沟通互解的渠道畅通，确保劳务作业队伍的稳定。
新开项目设计了《党群工作调查反馈登记表》，每月发放给劳务工，由党群工作联络员在劳务队伍中收集并整理出建议和存在的问题，项目党群工作协理员认真分析劳务工兄弟心理及自身工作问题，对反映的问题及时反馈到相应的职能部门，并限期整改完善，做到件件有回音，事事有落实，争取尽善尽美，使“兄弟之声”反馈表的回馈从无到有，切实畅通了与劳务工兄弟交心的渠道，有效的实现了双方全方位的互信、互动，实现了“大家庭”集体感、组织感、荣誉感。
（四）抓权益维护，切实解决心理诉求。
党群工作协理员积极督导劳务队伍建立健全劳务工工资支付台账，项目成立了劳务工工资发放专项领导小组，设24小时“劳务人员热线”和维权信箱。对劳务工出现权益侵害或工资拖欠的及时给予协调解决，为劳务工争取应得的权益，引导他们走正规渠道，避免做出违法乱纪的事情，保障大局稳定。
（五）抓人文关怀，营造和谐温馨之家。
坚持 “以人为本“的管理理念，把职工和劳务工一同纳入基本队伍建设之中，积极开展“送温暖、送清凉”活动，今年夏季，片区各项目均为劳务队伍购买了藿香正气水、风油精、十滴水等防暑降温药品，永吉项目还为劳务工购买了绿豆和白糖发放到每个劳务队伍；立秋之后，东北片区昼夜温差较大，长平项目和沈铁项目根据实际情况，为劳务队伍购置军大衣；端午节期间，各项目还专门为劳务工兄弟送去粽子、盐蛋等慰问品；敦格项目为所有劳务人员统一添置了床上用品、火炉等日常用品。并对每名劳务工进行体检，宣讲高原工作注意事项，项目开工至今为劳务工体检2079人次，劝返回家546人；省道101项目在高原上建立了医务室，配备了专职医生，先后投入医药卫生资金10万余元。还发放了500册《高原生活知识手册》，开展劳务工高原生活心理辅导；扎囊项目和临合项目注意并提醒劳务队伍负责人照顾作业队中藏族、回族等少数民族兄弟生活习惯、餐饮特点，尊重少数民族员工节日习俗。
劳务队伍党群工作人员和项目党组织经常深入班组，联络员还与劳务工同吃同住，广泛开展谈心、交心活动，及时释疑解惑，解忧排难，切实做好劳务工权益保障工作，把政治关怀、利益维护、生活关爱融入劳务队伍党建工作中，有力发挥出“六大员”作用，营造尊重劳务工、关爱劳务工、依靠劳务工的和谐氛围，让劳务工切实感受到企业的关怀和家的温暖。
公司党委通过片区党群工作协理员这个载体，更好地架起了劳务队伍与项目部的沟通桥梁，充分发挥出协理员作用和优势，不断提升了对劳务队伍的管控水平，促进了项目部的安全、平安、和谐与稳定。（作者：机械化公司谢永彬 兰玲）